系统信息: 直播即将开始 (2018-10-26 14:47:42)
主持人: 现场和网络上的各位朋友,大家好!欢迎您收看由南京市机关作风建设办公室和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的南京市机关作风建设《网络面对面》节目,我是主持人王丽。 (2018-10-26 15:01:23)
主持人: 今年年初,南京市委市政府召开了全市“对标找差、创新实干、推动高质量发展”动员大会,省委常委、市委书记张敬华号召全市各区各平台主动对标全国一线、新一线城市的标杆城区,剖析自身在发展效能、工作思路、作风建设等方面的短板和不足,比出危机感,找出追赶路径,在高质量发展的坐标系中实现南京的“新位次”。随后,南京各区及各相关部门相继开启“对标找差”之路。 (2018-10-26 15:01:33)
主持人: 今天是2018年《网络面对面》系列访谈活动的第二十三场,我们邀请到了南京市秦淮区的领导来到我们演播间,将围绕“对标找差、创新实干、推动高质量发展”这一主题展开话题讨论,您可以通过龙虎网、龙虎网官方微信、龙虎政能量官方微信、南京作风建设官方微信和我们进行互动! (2018-10-26 15:01:54)
主持人: 为了响应市委市政府号召,今年3月初,秦淮区就印发了《对标找差创新实干推动高质量发展工作方案》。同时,秦淮区将对标找差的结果落实在指标体系上,制定“跳起来够得着”的目标,制定完成了《秦淮区对标找差指标体系》。时隔半年多,到底秦淮区“对标找差、创新实干、推动高质量发展”的整体情况如何?工作推进情况又如何?带着这些问题,今天我们请到了秦淮区委副书记姜宸走进我们的演播室,首先,请姜书记和网络以及现场的观众朋友们打个招呼。 (2018-10-26 15:02:09)
姜书记: 主持人、各位网友,大家好。很高兴与各位共同交流、探讨秦淮区“对标找差、创新实干、推动高质量发展”相关工作。谢谢大家。 (2018-10-26 15:02:47)
主持人: 今天我们将和姜书记一起谈一谈围绕“对标找差、创新实干、推动高质量发展”,秦淮区是如何行动的?在开始我们今天的话题讨论之前,请先通过一段VCR走进我们的秦淮区!(播放宣传片) (2018-10-26 15:03:01)
主持人: 通过刚才短片,我们一同走进秦淮区,看到了充满历史气息的秦淮,看到了充满现代文化气息的秦淮。接下来进入到了今天正式访谈的环节,首先第一个问题想请姜书记给大家介绍一下秦淮区开展“对标找差、创新实干、推动高质量发展”的整体情况如何? (2018-10-26 15:11:30)
姜书记: 好的,我先简要介绍一下秦淮区对标找差工作的整体情况。今年以来,我们区把对标找差作为实现高质量发展的工作方法抓牢抓实,坚定“特而精、最南京”的总体思路,咬定“追越秀、超上城”的目标追求,全力推动各项工作落细落实。“特而精、最南京”,就是在更高站位上把握秦淮的区情实际,以“精准、精细、精致”的内涵式发展,努力构建中心城区城市新形态,打造最能代表南京历史文化名城形象的城市名片、最能展现南京现代服务业发展水平的城市中心。“追越秀、超上城”是我区对标找差的总目标。广州越秀区和杭州上城区与秦淮的区情禀赋基本相似,作为标杆可比可学,尤其在经济发展、城市环境等方面是我们学习追赶的最好榜样。定下这样的总目标,就是要推动全区综合发展水平在3-5年内赶超杭州上城和广州越秀,确保在新一轮发展中争先进位。 围绕这样的总体思路和目标,我们主要做了三方面工作。第一,构建全覆盖的目标责任体系。区委和区政府领导带队,多次组团赴对标区学习取经,建立起全覆盖、有挑战的目标责任体系。并将对标找差作为绩效考核重点,所有部门、街道、板块、国企全面展开,全区上下集中力量对标找差、创新实干。第二,开展解放思想大讨论。着力抓好“五大活动”,抓好“大学习”,学深学透新思想,抓好“大走访”,擦亮“民生工作站”品牌,抓好“大调研”,践行“一线工作法”,抓好“大落实”,建立个人责任清单,抓好“大转变”,推进“四风”专项整治,引导全体干部思想再解放、作风再转变、工作再提升。第三,建立高效的工作推进机制。区委常委直接联系一个街道,区政府领导靠前指挥分管条线,聚焦全区关键发展任务,成立8个重点工作推进办公室,建立对标找差月月评制度,每月通报指标推进成效和排名进退情况,确保各项重点工作高效推进。 (2018-10-26 15:11:58)
主持人: 感谢姜书记介绍了秦淮区对标找差的思路,对标越秀,赶超上城的做法。我们也想借此机会了解一下,通过开展对标找差工作,目前,秦淮区取得了哪些成绩? (2018-10-26 15:12:48)
姜书记: 目前对标找差工作取得了良好成效。1-9月份,72项市级对标找差重点指标有序推进,一般公共预算收入、税收收入占比等12项指标位居全市前列;大学生就业人数、实际利用外资等16项指标提前完成全年任务。与对标区相比,地区生产总值增幅、一般公共预算收入增幅等5项核心指标实现赶超。 (2018-10-26 15:13:30)
主持人: 通过您的介绍,我们也是可以看得出来,通过开展对标找差工作,也是推动了秦淮区的高质量发展。我们都说科技创新是第一生产力,今年的市委1号文件提出,要举全市之力,建设具有全球影响力的创新名城,秦淮区也是提出要建设"创新名城示范区",想请姜书记介绍一下秦淮区在推进科技创新方面的具体做法和成效。 (2018-10-26 15:13:59)
姜书记: 好的。秦淮区委1号文件,确立了建设具有全球影响力创新名城示范区的总目标,并按照2018、2020、2025三个时间节点,提出具有奋斗性、挑战性的阶段性目标。同时,我们举全区之力部署推进“两落地一融合”、引进培育高新技术企业等9项具体任务,努力营造最优创新环境、打造一流创新生态。 深入开展“两落地一融合”工作,与南航大、南理工、55所、28所等高校院所深度合作。目前,全区已有15家新型研发机构成功签约组建,有3名科技企业家进入科技部“万人计划”答辩,均位居全市前列;中国联通物联网总部基地、华为天安物联网产业基地等重大项目也已成功落地,初步形成物联网产业集聚态势。 (2018-10-26 15:14:27)
主持人: 感谢姜书记的介绍,前面您也说到了,秦淮区确立了"特而精、最南京"的总体思路和"追越秀、超上城"的目标追求,旗帜鲜明提出"以人民为中心,以民生为导向"。请问姜书记,秦淮区为什么特别强调"以人民为中心,以民生为导向"的工作理念,又是如何具体实践的? (2018-10-26 15:16:07)
姜书记: “以人民为中心,以民生为导向”是我们学习贯彻新思想,立足区情特征开展工作的根本遵循。一方面,我区作为省会城市的中心城区,群众对市容环境、公共服务、文化生活等方面都有着更高的追求。另一方面,我区既有老城区,又有新城区,老城区基础设施陈旧、新城区公共服务薄弱等难题亟待解决。 因此,我们始终坚持“让群众没有不满意才是最大的满意”的工作理念。让群众没有不满意,就是精准把握群众迫切期盼,主动发现问题,超前解决问题,从一开始就把工作做到位,赢得群众认可,而不是等群众不满意、投诉了再来解决。我们着力抓好三件事。一是拉长短板,就是大力度促进创业扩大就业,让群众的口袋不断鼓起来;下力气解决水环境污染和城市管理顽疾,实施精细化建设管理,提升城市品质。二是夯实基础,就是强化科技创新,提升产业层次,提高社会财富总量;防范化解社会矛盾,切实保障居民权益,营造安居乐业的社会环境。三是创新提质,就是要改革创新供给方式,提升教育、医疗、养老等公共服务的优质均衡水平;通过大走访、区委常委联系基层“10+2”工作、微幸福工程、民生工作站等工作载体和长效机制,及时、精准解决群众身边的小事急事烦心事,用干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。 (2018-10-26 15:18:21)
主持人: 感谢姜书记的介绍,确实咱们秦淮区也是结合区情实际,主动发现群众身边的这些小事,就像您刚才说的工作理念叫让群众没有不满意才是最大的满意,我们也要为秦淮区有这样的工作理念来点个赞。习总书记说,"绿水青山就是金山银山",今年秦淮区政府1号文件提出,要打造"最干净城区",彰显"最南京"魅力,从根本上改善群众生活环境、提升城市功能品质。这方面秦淮区具体是怎么做的呢? (2018-10-26 15:18:56)
姜书记: 今年以来,秦淮区把“打造最干净城区"作为贯彻“以人民为中心”理念的生动实践,作为提升城市品质的总抓手,区政府1号文件作出全面部署。着力抓好"四个结合":一是政府调控与市场运作相结合。区主要领导亲自挂帅,成立区城市治理委员会,每个月开展工作调度进行考核点评;成立安城集团,整合全区资源,规范管理,市场化运作,提升全区管养水平。 二是现代化养护与传统作业相结合。出台城市管理公用配套设施专项建设意见,大幅增加环卫设备投入,扩大机械化清扫覆盖面;对背街小巷等机扫难以实施的点位,由人工点对点作业,有效实现优势互补。 三是用好专业力量和动员全社会参与相结合。实施老旧小区、背街小巷、农贸市场等9个"深度洁净工程",对绿地、游园广场等实施专业化管养;组织"万人看秦淮"活动,发动居民体验身边环境之美,形成共建共治共管共享的氛围。 四是严格考核与人文关怀相结合。区城管局严格过程监管、跟踪问效,实行每月"四考一评"传导压力;同时,区财政逐步提升养护经费,集团公司加大对一线保洁员福利保障,协调辖区单位为保洁员提供休憩场所。 “最干净”城区打造的效果如何,老百姓最有发言权。根据第三方评测,今年市民群众对于环境脏乱差的投诉与往年相比大幅减少,区机关相关部门收到的锦旗、感谢信以及"12345"表扬工单不计其数。这表明,秦淮区大抓"最干净"城区打造工作是有成效、得民心的,这项工作我们也将持之以恒地抓下去。 (2018-10-26 15:19:22)
主持人: 我知道,秦淮区把水环境治理是打造“最干净城区”的重要内容。秦淮区区委二届六次全会上提出全面落实“河长制”,加快建设“城河一体、水绿相融、人水和谐”的“水系流域花园”。经过了一年的时间,秦淮区水环境治理的情况如何呢?为了更准确地了解秦淮区河道整治的实际成效,我们提前去了秦淮区进行了实地采访和了解,请跟着我们的镜头看看现场情况。(播放视频) (2018-10-26 15:21:36)
主持人: 通过刚才的短片,我们看到了一个“水清、岸绿、景美”的月牙湖,秦淮区的水环境治理和“最干净城区”工作取得了良好成效,让城区环境品质越来越好。秦淮区也是全国著名的文化大区、旅游大区,是古都金陵的起源,南京文化的摇篮。“秦淮”这个词,在很大程度上代表了南京。能不能请姜书记借此机会,向网友们介绍一下秦淮区在历史文化名城保护工作上的理念和做法? (2018-10-26 15:29:51)
姜书记: 好的。秦淮是古都金陵的起源,老城南片区历史遗存星罗棋布、街巷肌理保存完好。为了更好地彰显南京历史文化名城形象、提升省会城市首位度,我们首先是以对历史文化的敬畏之心,坚持全面性原真性保护。近年来重塑了沿明城墙、沿内外秦淮河、沿历史街巷特色人文廊道,完成了夫子庙、老门东、太平南路为代表的一批历史文化风貌区保护,实施了秦淮灯彩、南京白局等非遗系统保护工程。另一方面,我们着重突出活化利用整体提升,推动“文商旅”融合发展。按照“城区即景区、旅游即生活”、“主客共享、城景一体”的理念,抢抓创建国家级全域旅游示范区和文化产业示范园区机遇,打造科举博物馆、大报恩寺遗址公园等城市文化名片,做强“秦淮灯会”品牌,完善文旅产品体系,努力把历史文化名城保护成果转化为提升城市功能品质、推动产业转型升级的强劲动力。 (2018-10-26 15:30:05)
主持人: 好的。秦淮区委、区政府正在致力于建设每个秦淮人身边的幸福,这种幸福,遍布大街小巷,看得见、摸得着,品得到。那么,秦淮区在提升居住条件上是否有亮点? (2018-10-26 15:31:41)
姜书记: 秦淮是典型的老城区,老旧小区多、棚户区多。区委区政府始终把棚户区改造、老旧小区出新、道路建设作为城建工作的重要任务。在棚户区改造方面,我们下决心在2020年底前,将全区1万平方米以上,集中成片的棚户区改造全部完成。同时,对棚户区改造释放的土地资源,优先向民生需求、公共服务倾斜。以提升优化老城公共配套设施为目标,我们在马道街、江宁路、豆腐坊等地块规划建设了小学、足球场、停车场,将5000平方米以下的棚改地块优先规划建设游园绿地、口袋公园。我们深入践行"以人民为中心"的发展理念,拿出主城区最好的地块,建设最好的保障房,像建商品房一样建出样板、建成精品,切实解决被征收群众住房困难。10月7日,我们在"黄金地段"观门口地块,启动了主城区域最大面积的保障房项目建设,《新华日报》头版予以报道。在老旧小区出新方面,2016以来累计整治老旧小区188个,惠及居民7.66万户。我们着力加强小区出新的后续管理,引导出新后的老旧小区成立业委会,以市场化方式引进物业管理,确实有难度的由区属国企物业公司托底保障。在道路建设方面,这两年共打通了长乐东路、承天大街等4条重要城市通道,其中,纬七路东进工程实现了南京主城"井"字形快速内环和外环的闭合,极大缓解了卡子门高架、双桥门立交的拥堵状况。我们改造提升"四纵四横"等19条主干道,四纵是太平南路、中华路、长白街、苜蓿园大街,四横是瑞金路、建邺路、长乐路、马道街,出新了56条支路街巷。其中,重点实施太平南路复兴工程,通过道路整治、优化产业、楼宇改造等,打造具有浓郁民国特色与现代生活气息的文商旅街区。 (2018-10-26 15:32:00)
主持人: 感谢您的介绍,我们也相信通过这一系列的城建工作,秦淮的居住环境可以说变得越来越好,秦淮的老百姓能够住有所居,也能够住有所乐。今天我们的作风监督员也来到了节目现场,下面,有请作风监督员代表进行现场提问。 (2018-10-26 15:32:22)
作风监督员提问: 主持人你好,尊敬的姜书记,我想提一个问题,现在全市正在推进老旧小区的电梯加装,因为我们秦淮区是个主城区,任务比较重,我想请姜书记介绍一下秦淮区下一步如何积极推进老旧小区的电梯加装工作,谢谢! (2018-10-26 15:33:10)
姜书记: 谢谢作风监督员的提问。老旧小区加装电梯,既解决老年人出行不便,又提升住宅楼的居住品质,给老百姓带来最直接的获得感和幸福感。我区一直高度重视这项工作,严格按照相关要求,把增梯工作重要的民生工程持续推进。但是,我区老旧小区数量较多,老年人口比重较大,全区加装电梯的任务比较繁重。下一步,我们将进一步加大增梯工作推进力度,着重提升增梯工作的专业化服务水平。一是完善服务流程。进一步简化申请程序,缩短办理时间,努力让走完“全套程序”的时间减半。编印《秦淮区增设电梯办事指南》,从技术、报审、设计等多个环节,明晰政策和标准。区增梯办、街道安排专办员,针对专业性强的审批手续,为业主提供代办服务。二是加大宣传力度。进一步转变工作作风,变“居民要装电梯”为“帮居民装电梯”。充分发挥社区党组织和居委会作用,通过各种途径宣传增梯政策,营造积极氛围。区增梯办定期邀请专家开展专题培训,增强一线服务人员的工作主动性和专业性。三是搭建议事平台。针对每个符合条件的老旧小区成立由街道、社区、业主在内的工作平台,畅通信息渠道。结合“网格化”服务,社区工作者一对一上门与居民沟通,组织召开居民议事会,增梯办及相关专业人员直接参与,提前解决技术难题,积极引导业主达成一致意见。四是推进专业化服务。在老旧小区整治、立面整治和雨污分流建设的同时,提前考虑到电梯增设的各种需求,避免重复开挖。区增梯办联系专业单位,帮助业主进行增梯方案,尽量降低增梯对采光、噪音等不良影响。建立电梯供应商名录,加大对电梯设备和施工过程的监督管理,根据监管和考核结果动态更新名录,有效保证加装电梯服务到位、安全可靠。 (2018-10-26 15:36:27)
主持人: 想问一下监督员对姜书记回答满意吗? (2018-10-26 15:37:36)
监督员: 很满意,谢谢! (2018-10-26 15:37:50)
主持人: 通过刚才跟姜书记的交流,我们发现,秦淮区的经济发展越来越好,城市环境越来越美,民生保障越来越完善,那么老百姓的精神生活是不是也带来相应的变化? (2018-10-26 15:38:03)
姜书记: 是的。为了更好满足人民群众对美好生活的向往,我区不断完善城市公共服务体系,持续不断地为群众提供优质的精神文化食粮。一是注重社会主义核心价值观的创新宣传,我们举办了11届"凡人风尚"分享会,聚焦身边人、身边事和身边的感动。推进"润文明"工程,建设有温度、有显示度、有感受度的道德风尚高地,前不久,秦淮区首个"好人广场"在朝天宫落成,展示了最秦淮的"中国好人"形象。二是充分利用本土文化资源,推出南京中国科举博物馆、芥子园、惜抱轩、五老村爱卫纪念馆等一批精品文博展馆,向社会开放,让市民了解身边历史。其中,南京中国科举博物馆荣获"2018年中国十大展陈精品奖"。三是开展四季文化活动,春有"和谐大戏园"、夏有"秦淮之夏"、秋有"都市文化节"、冬有"秦淮灯会"。今年,我们将和西安共同举办"双城灯会",进一步讲好秦淮故事。四是打造"转角·遇见"文化休闲"微空间",我们改造提升街头转角的优质房产资源,免费对外开放,市民游客可以休憩、阅读,在都市繁华中放松心情,品味秦淮故事、体会秦淮风雅。我们期待:在"转角遇见"空间"遇到更好的城市和你"。 (2018-10-26 15:38:39)
主持人: 从直播到现在,已经有很多网民给我们提了很多问题。(滚动播放网友问题)因为时间的关系,让我们随机抽选一位热心网友的提问。 (2018-10-26 15:40:19)
主持人: 好,这位网友提问:“南部新城正在迅速崛起,即将成为整个南京品质最高端的区域之一,但是,新城的发展也非常需要相关的配套建设,我想请问一下姜书记,在教育方面,秦淮区未来在南部新城有什么规划?” (2018-10-26 15:40:42)
姜书记: 感谢这位网友对秦淮教育事业的关心。近年来,秦淮区始终以办好让人民满意的教育作为根本遵循,深化教育领域综合改革,推进“名校(园)联盟化管理”,优化教育布局,努力让每位老百姓家门口都有一所好学校。特别是扩大优质教育资源覆盖面,把名校办在保障房片区,我们在银龙保障房片区开办了瑞金北村小学分校、太平巷幼儿园分园,在汇景和园保障房片区开办了五老村小学分校、第一幼儿园分园,有效促进了教育事业优质均衡发展。我区先后荣获全国义务教育发展基本均衡区、义务教育“区管校聘”改革国家级示范区等荣誉。 对于南部新城,我想说,“未来已来”,南部新城配套学校建设已经不再是未来那么遥远。我们将按照全市一流的标准,建设1所高中、6所初中、7所小学、20所幼儿园。这些学校将与全区、全市的名校、名园合作,不仅硬件一流,更注重软件一流。目前,南京外国语学校将整体进驻,新校区由初中部、国内高中部、国际高中部及全民健身中心公共共享空间组成,占地165亩,规划学生89个班3740人,区域教育发展再添新的动能。 另外,我们正在集全区之力建设石杨路高中,目标是建成全市一流的高品质高中。学校占地面积160亩,总投资约7.5亿元,可就读学生4800人,并可容纳1700人住宿。我们正努力推进与全市最好的高中联合办学,学校师资将全区选调,并在全国范围内选聘名师,同时在办学体制机制上进行创新探索。学校预计年底前建设完工,2019年开始招生。如果各位网友有孩子即将上高中,可以重点考虑石杨路高中,我们一定会用最优质的教学成果,帮助孩子们成长成才,回馈社会期待。 (2018-10-26 15:41:44)
主持人: 谢谢网友们的提问,也再次感谢今天姜书记的详细介绍和大家的参与。在对标找差中,秦淮区找到了自己在改革中的特色发展路径,相信在今后的工作中,秦淮区能够继续“以人民为中心,以民生为导向”,全力推动各项工作举措的全面落实,进一步彰显“特而精、最南京”的独特魅力。 (2018-10-26 15:41:57)
姜书记: 最后,衷心感谢龙虎网、各位网友对秦淮的关心支持,也真诚欢迎社会各界来秦淮走一走、看一看,投资兴业、安居乐业,和我们一起共创秦淮的美好未来。 (2018-10-26 15:42:17)
主持人: 本期节目到此就结束了,接下来,我们将陆续邀请南京的其他区和部委办局的相关负责人走进我们的演播厅,聊一聊他们对标找差工作的开展情况,欢迎大家的参与! 您可以通过龙虎网、龙虎网官方微信;龙虎政能量、南京作风建设微信和我们进行互动! 感谢您的收看,我们下次节目再见! (2018-10-26 15:42:28)