系统信息: 访谈即将开始。 (2018-10-23 09:39:30)
主持人: 现场和网络上的各位朋友,大家上午好!欢迎您收看由南京市机关作风建设办公室和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的南京市机关作风建设《网络面对面》节目,我是主持人王丽。 (2018-10-23 09:59:55)
主持人: 今年年初,市委市政府召开了全市“对标找差、创新实干、推动高质量发展”的动员大会,省委常委、市委书记张敬华号召全市上下主动对标全国一线、新一线城市的标杆城区,剖析自身在发展效能、工作思路、作风建设等方面的短板和不足,比出危机感,找出追赶路径,在高质量发展中的坐标系中实现南京的“新位次”。随后,全市各级机关部门认真贯彻落实市委部署,全面开展“对标找差、创新实干、推动高质量发展”工作。 (2018-10-23 10:00:38)
主持人: 围绕“对标找差、创新实干、推动高质量发展”这一主题,今年的《网络面对面》系列访谈活动我们与嘉宾单位展开话题讨论,您可以通过龙虎网、龙虎网官方微信、龙虎政能量官方微信、南京作风建设官方微信和我们进行互动! (2018-10-23 10:00:47)
主持人: 今天是“网络面对面”系列访谈活动的第22场,在演播室接受采访的是南京市科学技术委员会党组成员、副主任、机关党委书记周文海。 (2018-10-23 10:00:56)
主持人: 周主任您好!欢迎您!首先,请您先跟网友和现场的观众朋友们打个招呼吧! (2018-10-23 10:01:04)
周文海: 主持人好!各位网友、现场嘉宾,大家好!很高兴有机会参加这次访谈,也借这个机会,向长期关心、理解、支持南京市科技工作的各位朋友表示衷心感谢! (2018-10-23 10:01:25)
主持人: 我们都知道推动科技创新、建设新型研发机构等工作都属于市科委的工作职责,其实,市科委还有很多其他工作职能。在访谈正式开始之前,我们通过宣传片来一起了解一下吧! (2018-10-23 10:01:43)
主持人: 通过观看短片,大家了解到市科委的职能其实有很多。我们都知道,高新技术企业的数量反应的是一个地区的科技创新能力和地方政府对科技创新的重视程度。请问高新技术企业和一般的企业有什么区别?请周主任给大家讲解一下。 (2018-10-23 10:07:26)
周文海: 高新技术企业相比较一般的企业,有三个主要指标,一是高新技术产品的占企业产品产值比重;二是企业获得专利状况;三是企业科技人员占全部员工的比例,这些比例都高于一般的企业。高新技术企业是一个城市的经济实现高质量发展的重要力量,高新技术企业的数量与质量是一个地区经济核心竞争力的重要指标。 (2018-10-23 10:08:04)
主持人: 访谈前我们也做了一些了解,对南京市的高新技术企业数量,我们的目标是2018年高新技术企业净增加800家,到2020年全市高新技术企业要达到4000家。请问我们市科委将如何实现这些目标? (2018-10-23 10:08:21)
周文海: 对标先进城市,南京还有不小的差距,为了尽快赶上这个差距,今年我们确定了净增加800家高新技术企业的目标。为确保完成这一目标,首先我们实施了五项举措来加大宣讲力度,帮助企业完成申报。 (2018-10-23 10:10:29)
周文海: 一是按照最困难情况制定预案,保证完成全年通过高新技术企业认定的企业数量不少于1360家的目标。二是加大组织力度,按照60%申报通过率,我市分三批次共组织了2491家企业完成申报,申报企业总数是去年的2.7倍。三是分类引导,精准施策。今年省高新技术企业培育库入库企业达到938家,市培育库已入库企业948家。四是广泛动员大力培训,市区两级共组织高新技术企业专题培训50场,参会企业5000家次。五是建立工作机制,每周统计申报情况,每半月召开一次全市高企培育申报工作推进会的工作机制。建立“高企申报网上答疑系统”和网上“模考”申报测试系统,为每一家企业精准把脉,提高新企业申报的效率。 (2018-10-23 10:10:39)
主持人: 除了您刚说到的加大对企业的宣传和帮扶力度,还有没有其他的措施来实现这个目标? (2018-10-23 10:11:14)
周文海: 按照国家对高新技术企业的分类要求,结合南京的产业特点,我们做了以下工作:一是会同市统计局对全市高新技术产业统计工作进行优化调整。调整后的高新技术产业产值统计涵盖规模以上制造业高新技术产业企业、规模以上高技术服务业企业和高新技术企业等三类企业,更加切合实际。二是加大政策激励,上半年对省市高新技术企业培育库入库企业及认定成为高新技术企业的政策,完成了奖励兑现工作,全市兑现奖励资金5.11亿元。三是加大引进力度,引进了台积电等一批科技型企业,做大做强产业,发挥龙头企业带动作用。四是加强培育,通过加大新型研发机构、高新园区、孵化器、平台等载体的建设力度,促进高新技术产业发展;五是强化知识产权保护,营造良好的企业发展政策环境。 (2018-10-23 10:12:11)
周文海: 预计全市今年高新技术产业将产值将突破1万亿元。 (2018-10-23 10:12:19)
主持人: 根据您之前的讲解,我们了解到高新技术产业对于城市发展的重要性,南京也一直在积极发展和培育高新技术产业,现在也初有成效。请问除了奖励资金,我们对培育高新技术企业还有哪些方面政策支持? (2018-10-23 10:13:43)
周文海: 主要是用足用好国家政策,国家层面的政策主要有:一是高新技术企业税收优惠,依据国家科技部、财政部、税务总局颁布的《高新技术企业认定管理办法》等有关规定,高新技术企业的企业所得税由原来的25%减至15%。二是高新技术企业还享受研发费用税前加计扣除175%的政策。 (2018-10-23 10:14:02)
主持人: 国家层面的政策确实是重大利好,那么南京市级层面对高新技术产业和企业有什么优惠政策吗? (2018-10-23 10:14:14)
周文海: 从市级层面来说,按照《南京市创新企业培育实施办法(试行)》,我市支持高新技术企业发展,对进入市培育库的企业给予最高20万元奖励,进入省培育库的再按省支持标准给予1:1共同支持,首次获得高新技术企业认定的给予50万元奖励。刚才我也提到了,今年我们给入库企业和获认定的企业,一共兑现了5.11亿元的奖励资金。 (2018-10-23 10:14:28)
主持人: 周主任刚才很详细的介绍了高新技术企业,那么针对科技型中小企业,我们有哪些优惠政策,目前我市科技型中小企业发展是什么样的情况? (2018-10-23 10:14:38)
周文海: 科技型中小企业是最具创新活力的创业群体,是培育高新技术企业的重要基础,我们一直很重视科技型中小企业的培育和发展。2018年上半年,南京共有五批次2451家科技型中小企业入库,其中1893家企业享受了研发费用税前加计扣除175%的政策。上半年研发费用税前加计扣除额达39.27亿元。 (2018-10-23 10:15:16)
主持人: 南京竟然有这么多家科技型中小企业呀,那么科技型中小企业是如何认定的? (2018-10-23 10:16:13)
周文海: 科技型中小企业认定是依据《科技型中小企业评价办法》,在科技型中小企业评价系统中完成。每年规定的时间内,企业在评价系统上通过自我评价、公示、入科技型中小企业信息库等程序后,获得入库登记编号。 (2018-10-23 10:16:20)
主持人: 科技型中小企业是加快培育和发展战略性新兴产业的重要载体,它们对于促进城市工业转型升级具有重要意义。南京对培育科技型中小企业都有哪些政策支持? (2018-10-23 10:16:30)
周文海: 根据《南京市创新企业培育实施办法(试行)》,我市着力培育科技型中小企业,对通过评价的企业,根据企业研发费用情况,给予最高10%普惠奖励。 我们在《南京市创新型企业倍增工程实施方案》中,对初创期科技企业自获利年度起,三年内对本市经济发展贡献全部奖励企业。 (2018-10-23 10:17:42)
周文海: 同时,进入科技型中小企业信息库的企业,享受我刚才提到的研发费用加计扣除的政策。科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用,还没有形成无形资产的,在按规定据实扣除的基础上,在2017年1月1日至2019年12月31日期间,再按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。 (2018-10-23 10:17:50)
主持人: 谢谢周主任,通过周主任的讲解,我们对于高新技术企业和科技型中小企业有了一定的了解。科技型企业发展需要“抱团”,因此就离不开高新园区提供的各项服务。请问周主任,我市高新园区建设取得了哪些成效? (2018-10-23 10:18:05)
周文海: 一是高新园区管理体制进一步优化。我们按照“1+N”的管理模式,把全市高新区整合为15家,通过组建统一的管委会、服务平台和管理公司,健全了管理机制。15家高新园区全部制定了2018年度对标找差、争先进位工作方案,明确了争先进位的标杆,基本实现了统一支持政策、统一园区品牌、统一管理模式、统一考核体系的“四统一”的目标。 (2018-10-23 10:20:00)
周文海: 二是高新园区的发展步入了快车道。从上半年的情况看,全市15家高新区实现高新技术产业产值3441亿元,占全市比重达到75.8%;招引、培育科技企业方面,全市高新园区上半年新增科技型企业2178家,较一季度增长近两倍,体现出各园区在招商引资、企业孵化等方面的进步。 (2018-10-23 10:20:10)
周文海: 三是园区服务体系建设得到加强。引导和推动了各园区依据产业特色组建产业联盟,增强园区内、园区间上下游企业的互动交流,做好对企业的服务。 (2018-10-23 10:20:19)
主持人: 去年9月底,南京启动“两落地、一融合”工程,把培育发展新型研发机构作为加快建设创新名城的重要抓手,让我们跟随龙虎网记者一起来看一看南京新型研发机构建设情况。 (2018-10-23 10:20:27)
主持人: 看完上面的VCR短片,我们了解到近一年来,南京大力培育新型研发机构,想问下周主任,南京对于新型研发机构建设有哪些优惠政策? (2018-10-23 10:26:35)
周文海: 南京的科教资源丰富,但转化为现实生产力的情况还不能令人满意。多年来,我们如同守着宝山找钱花、找饭吃!为了打通科技成果转化的最后一公里,市委、市政府决定充分利用市场机制大力培育新型研发机构,解决好培育科技型企业的工作母机问题。 (2018-10-23 10:28:32)
周文海: 我市对备案的新型研发机构,每家给予50万奖励;我们每年还将对新型研发机构发展情况进行绩效评估,并按绩效结果,择优选择,给予每家每年最高500万元奖励。 (2018-10-23 10:28:41)
周文海: 新型研发机构有政府股权投资的,政府股权收益部分,按照不低于30%的比例奖励给相应的高校院所;政府科技创新基金、投资平台投资所占的股权,可以按协议约定转让; 新型研发机构中年薪50万以上的技术领军人才、核心管理人员,全职在岗满3年的,根据他们对本市经济贡献再专门给予奖励。 (2018-10-23 10:28:47)
周文海: 目前,已经有168家新型研发机构在我市签约落地。 (2018-10-23 10:28:53)
主持人: 当越来越多的城市把创新作为提升城市竞争力的重要手段时。知识产权是城市迈向未来发展的重要推力。近年来,国家、省、市在知识产权工作方面提出了新的更高的要求,南京市在推动知识产权工作,建设知识产权强市方面做了哪些工作?取得了哪些成效? (2018-10-23 10:29:03)
周文海: 知识产权保护是南京营商环境建设的重要内容,按照市委、市政府决策部署,我们市科委积极践行高质量发展理念,加强顶层设计,开展对标找差,在知识产权强市方面取得一定成效。2017年南京获批国家知识产权强市创建市,2018年获批国家知识产权运营服务体系建设城市。 (2018-10-23 10:29:32)
主持人: 那么具体的工作有哪些举措? (2018-10-23 10:29:41)
周文海: 一是加强领导。成立了以市长为组长的市知识产权强市建设工作领导小组,全面统筹协调强市创建工作。二是加强扶持力度,全市知识产权专项经费从2016年度的2000万元,增加到 2018年的1亿元,可见扶持力度之大。 (2018-10-23 10:30:26)
周文海: 三是健全政策体系。先后出台《关于加快建设知识产权强市意见》等一系列政策文件。连续14年向海内外发布《南京市知识产权保护状况》白皮书。四是知识产权保护水平显著提升,建成中国(南京)知识产权保护中心,有序推进知识产权重点平台建设。不断加强市知识产权办公会议部门间横向协调联动,开展多层面的知识产权执法工作,全面提升全市知识产权执法能力。 (2018-10-23 10:30:47)
主持人: 今天南京市作风建设监督员代表也来到了来到我们的节目现场。下面就有请我们的监督员进行现场提问。 (2018-10-23 10:30:59)
作风建设监督员代表贾政和: 周主任您好。市科委是推动南京“创新名城”建设的重要部门,可以说在强化科技引领方面“大权在握”。我想请问一下,市科委在日常的工作中,是如何确保“权力不任性”的?在作风建设方面做了哪些事? (2018-10-23 10:31:56)
周文海: 我委从实际出发,建立作风建设长效工作机制和工作方法,着重加强制度建设,结合深化作风建设遇到的新情况新问题,查找存在的漏洞和薄弱环节,推进源头防范。简单归纳,我们重点推进了三项举措。 (2018-10-23 10:32:28)
周文海: 一是加强组织领导。成立作风建设领导小组,统筹管理科技系统作风建设工作。二是狠抓党风廉政建设。针对巡察中发现的问题,不断完善规章制度,健全工作机制,认真落实《全市科技管理系统“九个严禁”》,实现窗口单位服务“零投诉”。三是组织好机关作风评议工作。通过开展民主评议处室(直属单位)工作,推动各处室(直属单位)更好地服务发展、服务基层、服务群众。 (2018-10-23 10:33:01)
主持人: 从我们直播到现在,已经有很多网友给我们提了他们感兴趣的问题,让我们从中选择一到两个问题,请周主任现场解答一下。 (2018-10-23 10:33:20)
网友问题一: 我正准备申请专利,请问我国都有哪些专利可以申报?有没有保护期限? (2018-10-23 10:33:37)
主持人: 这位网友正准备申请专利,想了解专利的种类和保护期限。有请周主任为我们解答一下。 (2018-10-23 10:33:46)
周文海: 我国专利分为发明、实用新型、外观设计三种类型。其中重点保护的是发明专利权,保护期限为20年,实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年,自申请日起计算。 (2018-10-23 10:33:58)
网友问题二: 我和我的小伙伴们毕业打算留在南京创业。想问问南京有没有创业类的比赛?能拿多少奖金? (2018-10-23 10:34:18)
主持人: 看来这位网友准备参加创业大赛,这个问题可能也是众多创业者和参赛者关心的问题。有请周主任为我们解答一下。 (2018-10-23 10:34:28)
周文海: 南京和全国一样,“双创活动”开展地如火如荼。科技部火炬中心已连续7年举办中国科技创业大赛。作为地方科技主管部门,我市组织全市项目申报、遴选和推荐。今年,市科委牵头举办2018“创业金陵”南京科技创新创业大赛,组织在广州、西安、北京、上海、杭州、合肥、深圳和武汉等8个城市的项目征集路演,全市报名759个项目。 (2018-10-23 10:35:44)
周文海: 2018“创业金陵”南京科技创新创业大赛,共设40个奖,由一、二、三等奖和优秀奖组成。其中团队组一、二、三等奖和优秀奖的奖金分别为5万、3万、2万和1万元。这个奖金在相应创业项目在南京落地注册企业后分批兑现;企业组奖项分别为10万、5万、2万和1万元。欢迎各位网友关注这项比赛,也欢迎所有正在创业和想要创业的网友报名参加。 (2018-10-23 10:36:09)
主持人: 再次感谢今天市科委周主任的详细介绍和大家的参与。 (2018-10-23 10:36:19)
主持人: 今年以来,南京全市上下紧紧抓住重大项目这个“牛鼻子”,“4+4+1”主导产业发展加快。南京市科学技术委员会秉持“创新驱动发展,科技造福民生”的理念,坚持以人民为中心,积极投入南京市各项民生建设工程,在农业、医疗、卫生、交通等领域给予大力支持,每年安排专项经费投入民生科技领域,引导更多科技成果转化应用,不断提升了人民群众的获得感与幸福感。 (2018-10-23 10:36:57)
主持人: 本期节目到此就结束了,接下来,我们将陆续邀请南京的其他区和部委办局的相关负责人走进我们的演播厅,聊一聊他们对标找差工作的开展情况,欢迎大家的参与!感谢您的收看,我们下次节目再见! (2018-10-23 10:37:14)