系统信息: 访谈即将开始。 (2018-06-26 09:45:52)
主持人: 现场和网络上的各位朋友,大家好!欢迎您收看由南京市机关作风建设办公室和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的南京市机关作风建设《网络面对面》节目,我是主持人张迪。 (2018-06-26 10:00:15)
主持人: 在今年年初,南京市委市政府召开了全市“对标找差、创新实干、推动高质量发展”的动员大会,省委常委、南京市委书记张敬华号召全市各区各平台主动对标全国一线、新一线城市的标杆城区,剖析自身在发展效能、工作思路、作风建设等方面的短板和不足,比出危机感,找出追赶路径,在高质量发展的坐标系中实现南京的“新位次”。随后,南京各区及各相关部门已相继开启“对标找差”之路。 (2018-06-26 10:00:23)
主持人: 今天是2018年《网络面对面》系列访谈活动的第六场,我们邀请到了南京市浦口区的相关领导来到我们演播间,将围绕“对标找差、创新实干、推动高质量发展”这一主题展开话题讨论,您可以通过龙虎网、龙虎网官方微信、龙虎政能量官方微信、南京作风建设官方微信和我们进行互动! (2018-06-26 10:00:36)
主持人: 为了响应市委市政府号召,从去年12月份,浦口区就开启了对标找差、创新实干工作,全面推进新浦口发展争先进位。时隔半年,到底浦口区“对标找差、创新实干、推动高质量发展”的整体情况如何?浦口区各相关部门都分别对标哪里?工作推进情况又如何?带着这些问题,今天我们请到了浦口区委常委、常务副区长赵洪斌走进我们的演播室,首先,请赵区长和网络以及现场的观众朋友们打个招呼。 (2018-06-26 10:01:07)
赵区长: 主持人、各位观众、各位网友,大家上午好。很荣幸有机会与各位网友共同交流、探讨浦口区“对标找差、创新实干、推动高质量发展”的相关问题。 (2018-06-26 10:01:30)
主持人: 今天我们将和赵区长一起来谈一谈围绕“对标找差、创新实干、推动高质量发展”,浦口区是如何行动的?在开始我们今天的话题讨论之前,请先通过一段宣传片走进我们的浦口区! (2018-06-26 10:01:45)
主持人: 通过刚才的短片,我们一同走进了充满魅力的浦口区,接下来我们进入今天访谈的正式环节,首先第一个问题想请赵区长给大家介绍一下浦口区“对标找差、创新实干、推动高质量发展”工作的整体情况? (2018-06-26 10:06:32)
赵区长: 各位网友,下面,我简要介绍一下浦口区对标找差工作的整体情况:今年以来,我们按照市委“对标找差、创新实干、推动高质量发展”的总体要求,从三个方面、结合四个原则、选定了三江地区作为学习赶超的标杆。所谓三个方面首先是脚踏实地、找准差距和不足,主要是结合江北新区体制机制调整后,浦口面临区域面积减少,主要经济指标下降,创新载体锐减的实际,摸清家底,找准发展重点;其次是展望未来、明确方向和要求。我们坚持按照选一个“跳一跳、能够得着”的标准,以2018、2020、2025三个时间点,确定合理的奋斗目标。最后是直面问题、鼓足干劲和斗志。一方面是认真学习标杆地区的经验,研究提升路径;另一方面结合浦口的区情实际,把经验做法本地化,补强浦口的弱项指标。 所谓四个原则就是纵向对标和横向对标相结合、问题导向和目标导向相结合、提升优势和补足短板相结合、重点指标和全面提升相结合。根据四个原则,我们建立了完整的指标体系,不仅将所有市对区考核指标全部承接到位,还对文化发展和社会治理两方面内容进行个性化设置,形成浦口特色和亮点。 (2018-06-26 10:08:18)
赵区长: 浦口对标的三江地区,分别是本市的江宁区、省内的江阴市和浙江省的富阳区。其中,创新驱动、产业发展、对外开放和城市建设四个方面对标江宁区,社会民生方面对标江阴市,生态环境方面对标浙江省富阳区。为了落实对标找差的各项指标,我们启动了 “1+8”三年行动计划。“1”就是刚刚提到的对标找差创新实干总体方案,“8”是在科技创新、经济发展、对外开放、城乡建设、生态文明、人民生活6大类对标找差指标外,结合浦口实际增设文化发展、社会治理两方面内容,分别细化制定8个高质量发展计划,我们将用三年时间全力推动各项工作举措的全面落实。 (2018-06-26 10:09:16)
赵区长: 根据对标找差总体部署,我们上半年主要做了三方面工作:一是科学谋划,迅速落实对标找差工作。区委、区政府主要领导多次牵头召开推进会,以“浦口绝对数指标占全市份额逐年提高,相对数指标明显赶超先进地区”的目标追求,科学选定标杆。目前指标体系及推进方案均已完成。二是统一部署,实现对标找差全覆盖。除了制定区级层面对标找差创新实干推动高质量发展工作方案以外,我们还组织全区69个部门和17个街场、园区、平台选取标杆,制定工作方案,实现了区内所有单位全覆盖。三是精细组织,完善全区对标找差推进机制。组织成立了全区对标找差创新实干推动高质量发展工作领导小组,并下设主导产业优化升级、重大项目推进、招商引资等8个重点工作推进办公室,并按照“周会商、月总结、季调度”的频次,抓好各项工作的组织推进。计划到2025年,我区经济总量突破千亿大关,一般公共预算收迈过百亿门槛,全体居民人均可支配收入达到8万元。 (2018-06-26 10:10:45)
主持人: 谢谢赵区长的回答。我们都知道,浦口区这些年在快速发展的同时,也面临着新的变化和挑战。去年江北新区管理体制发生了调整,浦口的发展面临“区域面积减小、可用财力减少、创新载体减半”的三大挑战,那么面对这样的新变化,要实现追赶超越对标的城市或地区,新浦口将如何定位和行动? (2018-06-26 10:11:11)
赵区长: 的确,江北新区管理体制调整后,我们浦口空间面积减少了200多平方公里,人口经济规模、财政收入、全社会固投等体量只有原先的1/3到1/2。今年4月20日,市委常委会集体调研浦口,提出:浦口要以“归零翻篇”的心态,立足自身、根植江北,拥抱新区、融入主城,推动产业向中高端迈进、创新向争一流迈进、城乡向一体化迈进、发展向绿色迈进,迈过转型跨越的关口,全面开启浦口二次创业新征程,努力打造特色鲜明、产业发达、生态宜居、现代开放的“江北明珠”。 为了实现这一目标,我们将以“五个国家级”的建设为抓手,以三个千亿级产业、两个五百亿级产业和一个未来产业为导向,串联老山养生轴线和五大功能组团,推动浦口经济社会高质量发展。下面,我来介绍下我们的“五个国家级”是什么: (2018-06-26 10:12:25)
赵区长: 第一个是建设国家级自主创新先导区。我们积极策应江北新区“两城一中心”的定位,吸引各类创新团队集聚。在功能布局上以南部高新区等为主阵地,加速科创载体建设,加大科技型企业引进力度,以高企倍增、人才宁聚、产业孵鹰、园区筑巢、科研成果转化、新型研发机构落地、基金保障、营商配套八大工程为抓手,重点抓好高新技术企业数、新型研发机构数、技术合同交易额、人才引进数、专利数等关键指标。预计到2025年,高新企业数达400家,新型研发机构数达17家,有效发明专利拥有量达1800件,PCT专利申请量达15件,国家级科技企业孵化器和众创空间3家。 (2018-06-26 10:13:28)
赵区长: 第二个是建设国家级经济开发区。在功能布局上以开发区所在的西部产港城组团为主阵地,加快打造千亿级集成电路、千亿级交通装备产业。近年来,我区累计投入超过180亿元,拉开了50平方公里的浦口经济开发区建设框架。台积电、欣铨科技、上汽依维柯、博郡新能源汽车等一批省市重大项目都相继落户建成,两个千亿级产业已经初具规模。同时,为加快国家级经济开发区建设,我们在开发区范围内设立了7.43平方公里的浦口科学城,全面落实市委市政府“两落地一融合”决策部署。加上前期已开工建设的产业人才共有产权房、桥林新城医院、南京书人实验学校等功能配套,整个园区的综合承载能力正在逐步增强。预计到2025年,集成电路和交通装备两个产业产值全部迈进千亿大关。 (2018-06-26 10:14:42)
赵区长: 第三个是建设国家级新型城镇化示范区。在城市建设方面,将以东部都市区组团为主,对标新区核心区域,持续提优江浦主体功能区教育、医疗、文化等公共服务功能和城市治理体系,以虹悦城、奇柯总部等项目及特色街区建设为依托,加快打造五百亿级商贸服务产业,提升中心城区靓丽形象和辐射水平。在乡村振兴方面,将以北部新型城镇化组团为主,以永宁全域休闲旅游PPP项目、星甸九峰山田园综合体等建设为引领,同步完善路网、管网、水电气等山北片区配套短板,实现区域互联互通、资源共建共享的城乡融合发展新格局。 (2018-06-26 10:15:34)
赵区长: 第四个是建设国家级旅游度假区。我们以中部全域旅游组团为主,围绕老山生态景观养生金轴,以老山东部的生态旅游体验园、西部极光片羽、华夏文旅等项目为龙头,引进乐高等世界品牌,串联老山国家森林公园、珍珠泉度假区、汤泉温泉旅游度假区等功能板块,打造千亿级休闲旅游产业。同时,我们将着力提升老山周边基础设施配套,加快环老山旅游专线建设,集聚一批重点旅游项目和品牌民宿。 (2018-06-26 10:16:17)
赵区长: 第五个是建设国家级现代农业示范区。我们依托南京国家现代农业创新示范园,积极与东南大学、省农科院等高校院所对接,引驻国家重点实验室和国家级工程中心等,推动新希望、朗坤等一批有实力、有潜力的国家级农业龙头企业集聚。同时,我们还围绕“大都市近郊美丽乡村”的定位,高标准提质539平方公里美丽乡村示范片区。此外,“三农”领域的改革也是重中之重,我们将深入实施农村集体产权制度改革,不断完善农民专业合作社、土地股份合作社等机制,高标准建成区级农村产权交易中心。预计到2020年,南京国家现代农业创新示范园科创中心可以建成使用,现代农业发展水平达92%,继续保持在全省第一方阵。 (2018-06-26 10:17:22)
赵区长: 通过这“五个国家级”的打造,我们有信心也有决心,实现对标杆地区的追赶超越,让我们这颗“江北明珠”熠熠生辉。 (2018-06-26 10:17:31)
主持人: 非常感谢赵区长的详细介绍,让我们能够了解到浦口区将以建设“五个国家级”为抓手,来实现高质量跨越发展。我们也想借此机会了解一下,上半年,通过开展对标找差浦口区取得了哪些成绩呢 ? (2018-06-26 10:18:07)
赵区长: 浦口区通过开展对标找差工作,我们也取得了相应的成果,经济社会发展总体向好。全区上半年预计实现地区生产总值180.9亿元,可比价增长8.5%;一般公共预算收入32.1亿元,同比增长17.9%;社会消费品零售额29.1亿元,同比增长10.2%;实际利用外资达到1.72亿美元,同比增长11.5%。可以看到,一般公共预算收入、全社会固定资产投资、实际利用外资等主要经济指标,上半年浦口都将实现两位数的增长,这也是我们近几年强化招商引资的成果。同时,我们的重大项目推进有力,上半年,全区24个省市重大项目,开工23个,开工率达95.8%,累计完成投资115.7亿元,占年度计划的51%。同时,台积电、欣铨科技等重大项目已实现投产,老山生态旅游体验园中的蜂巢酒店项目将在下半年对外营业。 (2018-06-26 10:20:39)
主持人: 刚才赵区长从全区面上总结了对标找差取得的工作成效,为了更加深入具体的了解浦口区对标找差工作,我们选取了浦口开发区这个主导产业发展载体,来看看他们的对标找差的工作情况。 (2018-06-26 10:20:47)
主持人: 产业项目是推动产业转型升级的重要载体,要实现主导产业的高质量跨越发展,园区载体必须要对标先进,主动对标找差,优化项目服务,推动项目引进和落地。在刚刚的视频中我们看到,浦口开发区在项目引进、保障项目落地、尽快投产达效等方面的举措成效是很明显的,值得推广和学习。加速产业发展,营商环境打造、作风建设也很重要,今天,我们的南京市作风建设监督员代表也来到了我们的节目现场,他们是带着问题来向赵区长提问的。下面,有请我们的监督员代表进行现场提问。 (2018-06-26 10:27:06)
监督员一: 赵区长,您好,我是监督员薛雨花,从刚刚的视频中看出,浦口区是非常重视打造营商环境的。那么在这方面有没有一些具体的措施呢?谢谢。 (2018-06-26 10:28:29)
赵区长: 非常感谢这位监督员的提问。我们区一直都十分重视营商环境持续优化,特别是全省3550行政审批制度改革以来,我们对区内各项审批事项进行了全面梳理,各项流程手续能减则减、各种材料能省则省,按照一窗受理、并联操作的模式,大幅压减工作流线,优化采取并联操作。同时,我们积极推行“互联网+政务服务”,实行不见面审批;要求各街道、园区组建专职代办队伍,全面推广“模拟审批”;通过建立审批材料共享数据库、实行相对集中行政许可等多项举措,提升审批效率。通过前面提到的这些举措,我区的行政审批效能提升了70%以上。在去年全省简政放权创业创新评价中,浦口荣获“综合评价先进区”,位居全市第一。 近期,我们还结合开发区、高新区,企业相对集中的实际情况,在开发区增设了浦口政务中心桥林分中心,在区政务中心增设高新区专门窗口,全面做好园区企业的各项服务工作。借此机会,我在这里热忱欢迎社会各界人士来我们浦口投资兴业,我们一定会提供一流的营商环境和优质完善的服务。 (2018-06-26 10:28:47)
主持人: 您对区长的回答还满意吗? (2018-06-26 10:29:27)
监督员一: 满意,谢谢。 (2018-06-26 10:29:37)
监督员二: 赵区长,您好,我是监督员刘雪,目前,各地都在加强机关作风建设,我想了解下浦口区近几年机关作风建设情况,以及主要有什么举措来加强作风建设?谢谢。 (2018-06-26 10:30:02)
赵区长: 非常感谢这位监督员的提问。我们一直高度重视机关作风建设,每年春节一上班就召开全区机关作风建设大会,强调加强作风建设,同时把加强机关作风工作纳入区委常委会、政府常务会议题,纳入年度主要工作任务和年底绩效考核。 去年,群众对区机关作风的总体评价“满意率”为93.97%,同比上升了5.87个百分点;对区机关部门履行职能情况的总体评价“满意率”为92.46%,同比上升了6.48个百分点。 今年,针对机关作风建设我们主要采取了三项措施:第一项措施是紧盯问题,对账销号。对2017年底群众评议中征集到的86条意见建议归类分发到51个机关部门,分别制订针对性整改措施,明确整改标准、时限和责任人。目前,一时能够解决的问题已得到较好解决,一时不能解决的问题也有了有效解决办法,正在积极解决之中。第二项措施是靶向治理,形成合力。针对作风类问题在高压态势下日趋隐蔽的新特点,集中开展了纠正“四风”和整治“不作为、慢作为、懒作为、不担当”问题专项行动。制订出台《浦口区机关作风建设联动工作办法》,促使机关部门形成合力,抓好群众诉求作风类问题解决。第三项措施是加强监督,整改提高。我们聘请了60名作风监督员,划分为6个对口监督组和1个网络监督组,对全区所有部门、园区、街场实施“全覆盖”外部监督,特别是对机关部门为民办实事100件重点项目和办事作风进行全程跟踪。通过对全区办事窗口工作作风情况明查暗访,对存在问题通报整改等方式狠抓作风建设,相信我们的机关作风建设会有更好的转变。 (2018-06-26 10:31:28)
主持人: 您对区长的回答还满意吗? (2018-06-26 10:31:45)
监督员二: 满意,谢谢。 (2018-06-26 10:31:51)
主持人: 刚才赵区长给我们介绍了浦口区对标找差工作的整体情况,我们也看了短片,以浦口开发区为例,了解浦口区各部门对标找差工作开展的情况,同时也回答了作风监督员的一些问题。我们知道4月20日,市委常委会集体调研了浦口,实地考察了科技创新、产业项目、乡村发展等情况。作为江北新区的重要板块,市委、市政府高度重视浦口的发展,那么请赵区长给我们介绍一下,围绕市委市政府的最新要求,开展对标找差,浦口将从哪些方面予以落实呢? (2018-06-26 10:32:09)
赵区长: 好的,主持人。下一步,我们将按市委常委会调研浦口的主要精神,清醒认识,把握好高质量发展的要求,把握好对标找差的工作方法,主要抓好四个方面工作:第一方面是稳抓项目建设。我们将继续深化落实“放管服”各项改革措施,不断优化全区营商环境,全力以赴做好项目招引。围绕集成电路等主导产业发展方向,狠抓重点项目建设,把重大产业项目作为重中之重。第二方面是突出创新发展。全面贯彻创新名城建设部署,大力推进载体建设、人才集聚和政策落地,努力探索创新发展的浦口模式。不断推进人才安居工程,打造人才创业创新的良好氛围。 (2018-06-26 10:33:41)
赵区长: 第三方面是强化党建引领,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部自觉对标对表,用“四个强化”提升干部对标找差意识、干事创业激情和创新实干能力,使对标找差成为全区广大党员干部的普遍共识和自觉行动。第四方面是严格督查考核。我们要把对标找差涉及的创新、产业、生态、民生等各项工作纳入考核体系,形成常态长效机制,对照标杆、奋力追赶、争先进位,推动建设“强富美高”新浦口。 (2018-06-26 10:33:48)
主持人: 谢谢赵区长,从我们直播到现在呢,已经有很多网民给我们提了很多问题,现在让我们来看看网友们关注的都有哪些问题? (2018-06-26 10:34:01)
问题一: 我是江浦街道的居民,一年前房子已经拆迁了,我想知道能不能按期拿到房子?安置房的质量能够保证吗? (2018-06-26 10:34:13)
赵区长: 这位网友,保障房问题也是群众比较关心的问题,目前我们浦口区保障房建设方面,无论是数量还是标准都在不断的提升,今年我们计划新开工保障房100万平米、竣工130万平米,同时还建设人才安居房36万平米,所以,请这位网友放心,对拆迁安置居民,我们将实现按批按期交付。 为了提升安置房品质,减少安置房装修成本,去年,我们试点推出了全装修安置房。这里我来着重说一下我们的全装修安置房。我们的全装修安置房是政府通过市场竞价,压缩开发商的利润空间,用毛坯房的价格来实现房屋的全装修。从毛坯房交付到全装修交付,所有安置群众没有增加一分钱安置成本。同时,所有房屋的质量都是有保障的。就房屋质量把控方面,我们首先,在承建主体上,选择的都是国内一线开发商,利用大企业的高水平管理实现建筑成本的管控;第二是房屋建设的全过程,都有各项监理审计单位全程跟踪,确保房屋的质量完全符合规定;第三是装修的各种材料,包括整体橱柜、复合地板、瓷砖铺装,灶具、油烟机、卫浴、热水器等全部是品牌产品,保质保量。安置群众只要再配部分家俱就能拎包入住。当然,我们在推行全装修安置房也是一个摸索的过程,前期我们主要在桥林片区推行,从目前入驻群众的反馈来看,反响很好,今年我们会在全区范围内进行推广。 (2018-06-26 10:36:40)
问题二: 这些年浦口的美丽乡村建设的不错,我和家里人在周末经常会去浦口旅玩,想问一下赵区长,今年浦口区重点打造了哪些新的旅游景点? (2018-06-26 10:37:01)
赵区长: 这个问题问的好,刚刚这位网友提到了美丽乡村的打造,近年来,我们已经建成了水墨大埝、楚韵花香、知青故里等十个珍珠村,到浦口游玩的游客也越来越多。今年呢,我们还会有“草圣书乡”和“聆泉福音”两个珍珠村对外开放。最近我们的永宁街道与中建八局签订了休闲旅游特色镇项目协议,通过打造近郊田园综合体,实现永宁从全域美丽乡村、全域旅游向全域休闲微度假的全面提升,项目建成后相信会成为大家休闲旅游的新去处。就一个街道,整体采用PPP模式打造全域休闲旅游特色小镇,这在省内乃至国内都是首创。 除此以外,围绕老山,在东部我们依托珍珠泉、老山生态体验园建设主题游乐度假区;在老山中部会突出森林户外运动休闲,打造国内、国际知名的户外有氧三项运动基地;老山西部正在加快华夏文旅、极光片羽等旅游休闲大项目的建设,打造温泉养生度假旅游区。沿滁河湿地风光带,我们正在大力发展慢生活乡村田园度假综合体。相信随着这些项目的建成,浦口会成为近郊游的好选择。 (2018-06-26 10:38:13)
主持人: 谢谢赵区长的介绍,看来这位网友非常关心我们浦口区旅游的发展。我们再来挑选一位网友的提问。 (2018-06-26 10:38:22)
问题三: 我是一个新浦口人,到浦口居住以来,感觉浦口没有什么大医院,请问浦口区对提升区域医疗水平和服务质量有哪些措施? (2018-06-26 10:38:34)
赵区长: 谢谢这位网友的提问,其实近年来,我们区在医疗卫生事业上投入了很多精力,综合医疗水平也在逐步提升,尤其是两家二级医院在软硬件方面的改善是能看得见的。其中浦口中医院儿科为省级中医重点专科,浦口中心医院有19个市级重点专科,总量位列全市二级医院之首,两家医院初步达到三级医院建设标准,正在积极争创三级医院。不过这位网友的担心,也间接反应了我们的提升和大家的期盼还有一定的差距。因此,未来我们将继续坚持以人民健康为中心,按照“向上提升,向下扎根”的总要求,抓重点、补短板、强弱项,更大力度推动“健康浦口”建设。“向上提升”主要是提升医疗的质量,重点加强与南京医科大学、省人民医院等省内一流的医学院、三甲医院合作,引进优势医疗团队、人才、技术、设备。同时,还将积极建设桥林新城国际医院,目前正在推动国外的优质医疗资源进驻。所以未来几年,我们一定会在浦口建设出至少一家以上的“大医院”,培育出更多省级重点专科,力争在短期内实现医疗水平大提升,让市民安心在浦口看病。“向下扎根”则是将医疗资源向街道、社区延伸,重点加强社区卫生服务中心建设。我们将会在2-5年内,对全区社区卫生服务中心及卫生服务站改造升级。同时,对拆迁安置、城市规划发展导致的人员集散地变化的街道,我们会靠近居民区重新选址建设,并积极利用医联体建设,让更多专家到社区坐诊,努力实现市民“小病不出社区”的目标,不断提升群众的满意度、获得感。 (2018-06-26 10:40:41)
主持人: 谢谢网友们的提问,也再次感谢今天赵区长的详细介绍和大家的参与。在对标找差中,浦口区找到了自己在改革发展中的薄弱环节,找到了自己与江宁区、省内的江阴市和浙江省富阳区的差距,而他们也认识到,对标“三江”不是简单复制,而是必须在解放思想中不断创新,对各方面工作进行再审视、再谋划、再研究,打开战略视野和全局眼光,相信在今后的工作中,浦口区能够全力推动各项工作举措的全面落实。 (2018-06-26 10:41:08)
主持人: 本期节目到此就结束了,接下来,我们将陆续邀请南京的其他区和部委办局的相关负责人走进我们的演播厅,聊一聊他们对标找差工作的开展情况,欢迎大家的参与! (2018-06-26 10:41:19)
主持人: 您可以通过龙虎网、龙虎网官方微信;龙虎政能量、南京作风建设微信和我们进行互动!感谢您的收看,我们下次节目再见! (2018-06-26 10:41:27)