主持人: 观众朋友大家上午好,欢迎您收看由南京市机关作风建设办公室和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的“2017南京市机关作风建设《网络面对面》节目”。习总书记一直强调,各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线。南京市机关作风建设“网络面对面”系列访谈直播活动就是为全市党员干部搭建起了一个走群众路线的网络平台。从2013年至今,《网络面对面》节目已经成功开展了三年,每一年我们都围绕一个主题,邀请南京各部门代表作为嘉宾走进龙虎网演播室与市民网友进行互动交流。为了喜迎十九大,营造良好的氛围。今年,南京市的党员干部“走千企入万户、助发展促富民”,组织了7.4万多名党员干部深入到大走访活动中,全市各级党员干部深入基层走访,摸实情、查问题、找短板,分层分类解决基层和群众反映的各项问题。 (2017-09-12 09:56:25)
主持人: 今天是2017年《网络面对面》系列访谈活动的第十五期,本期我们将围绕南京市城乡建设委员会深入开展大走访活动进行访谈。自从大走访活动开展以来,市建委坚持人民城市为人民,认真组织建设系统党员干部开展“访民情、听民声、找民需、解民忧”为主题的大走访、大落实活动。全委上下在狠抓集中走访的同时,立足城建工作实际,强化日常走访的落实,特别是在紧密结合南京城市精细化建设管理十项行动的目标要求,注重在“实”上用力、“根”上发力、“长”上努力,推动了大走访活动扎实开展和纵深发展。 (2017-09-12 09:58:14)
主持人: 今天我们邀请了中共南京市委城乡建设工作委员会委员、南京市城乡建设委员会副主任朱家祥、玄武区住房建设和交通局总工程师王继宁、南京市市政工程管理处副处长高秀华来到我们的访谈现场。首先,非常欢迎朱主任来到我们的直播间,和我们来聊一聊市建委的大走访活动一些相关情况,请您先和我们的网友打个招呼。 (2017-09-12 10:01:33)
朱主任: 主持人、网友朋友们,大家上午好!非常高兴今天通过《网络面对面》这个平台与大家交流工作。首先,对一直以来关心支持我们建委工作的广大市民,今天参加访谈的现场及线上的朋友们表示感谢!借此机会,我向大家汇报一下南京市建委今年以来开展的大走访相关的情况,想认真听取大家的意见建议,能够更好地改善城建工作,提升我们城市品质,借此机会从而持续推进我委机关作风建设。 (2017-09-12 10:02:33)
主持人: 再次对朱主任的到来表示热烈的欢迎,首先我们将通过一段视频短片来了解一下市建委在2017年上半年的工作进展。 (2017-09-12 10:04:31)
主持人: 好的,通过刚才播放的这段视频,让我们对市建委上半年的工作内容有了初步的了解。那么,作为统筹全市城乡建设事业和综合管理的职能部门,市建委是如何通过大走访活动,推进城市基础设施建设,落实“环境综合整治三年行动计划”和“城市精细化建设管理十项行动”的?针对这个问题,我们将在今天的访谈中与朱主任进行交流和探讨。首先,想请朱主任为我们介绍一下,今年以来市建委开展大走访活动的整体情况。 (2017-09-12 10:07:15)
朱主任: 根据省委、市委关于“走千企入万户、助发展促富民”大走访活动的部署要求,建委围绕活动主题,坚持问题导向,突出“走深访透”,扎实有效开展大走访活动。主要体现在以下几个方面: 一、紧密联系群众,“面对面”开展走访活动。一是突出“全”字。年初,市委安排给我建委“一村两企”的任务,涉及157家农户。我委按照“走访不漏一户、任务不漏一项”的目标,组织了机关137名党员干部,通过“一张联系卡、一封公开信、一张民情表”,采取“集中走访、带案下访、定期回访”的形式,全部进村入户,基本实现了“三个全覆盖”。二是突出“常”字,我委把大走访抓在平常、融入日常、严在经常。在完成“规定动作”的基础上,把19家直属事业单位、系统所辖驻宁部属11家单位纳入走访范围,还组织机关党员到单位驻地社区开展结对共建活动,通过日常走访,践行群众路线。三是突出“严”字。强化责任落实,签订责任书,建立了科学订单、动态查单、从严考单的工作机制,将大走访活动真正纳入党员考核范围。截至目前,全委机关12名市管领导干部、125名其他党员干部,共走访基层群众256户、企业(项目)215个、村和社区6个、基层站所26个。 (2017-09-12 10:09:19)
朱主任: 二、紧扣管理职能,“肩并肩”扛起走访任务。一是坚持把大走访与常态化开展相结合,联合开展了“重点项目大推进”、“安全隐患大排查”、“行业管理大调研”、“专项行动大检查”等专题活动,确保在“走”的过程中摸清基层实情,在“访”的过程中找准突出问题,在“落实”的过程中增强大走访的实效性,真正推动城建工作。二是坚持把大走访与精细化管理相结合。我们坚持开门搞建设,以主动赢感动,以民主促民生,通过发放告知信、召开民意座谈会、制定民主整治导则和具体办法等形式,注重多层面研究论证、多渠道汇集民意、多方位优化设计,为精细化建设管理和建设奠定坚实基础。三是坚持把大走访与亲情化服务相结合。根据企业的呼吁,编写了《南京市建筑业企业参与城市轨道交通建设企业名录库建库方案》,引导有实力的本地企业转型升级,进入城市轨道交通建设领域。经过评审,共有21家地方企业进入名录库。今年我们主动与地铁集团多次沟通协调,今年确定在地铁5号线、1号线北延、7号线建设中拿出4个标段面对入库企业组成的联合体招标,目前已有3家南京市本地的企业中标按计划开展。 (2017-09-12 10:11:31)
朱主任: 三、紧抓问题整改,“手拉手”力求走访成效。一是围绕精细化建设管理要求,主动与干部群众一起克服困难、解决问题,积极谋划项目化运作,列出推进“时间表”和“路径图”,合理把握建设节奏,稳控重要节点目标,最大限度地缩短建设的“阵痛期”,最大限度地减轻建设的“疼痛感” ,不断提升城市环境质量,赢得群众“点赞”。二是围绕省委、省政府“3550”改革目标,结合建委的实况,立项明确责任抓落实,序时推进抓管理,加大多图联审、联合验收等工作,促进“放管服”要求落地见效。三是围绕“边改边访”,实地走访建筑工业化生产基地,了解企业诉求,研究推进装配式建筑发展措施,争取省住建厅、市政府的政策支持。我们起草了《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见》,并以市政府办公厅的名义出台。我们委把发现问题、解决问题贯穿始终,制定问题清单,推动问题整改。截止9月5日,我委通过大走访解决问题200个,还有18个问题正在办理,解决问题率100%;“网上平台”交办牵头办理的问题,接到问题数8个,办结问题数8个,解决问题率100%。 (2017-09-12 10:13:50)
主持人: 感谢朱主任的介绍,让我们了解前一个阶段市建委“大走访”的情况以及取得的实际成效。同时我们可以看出,市建委在上半年的大走访中确实做了很多实事,解决了很多群众和建筑企业一些实际性的问题。谈起城市建设,修路就是一个绕不开的话题,今年我市开展的道路环境综合整治工程也吸引了不少市民的关注。在节目开始前,为了更准确地了解市建委大走访的实际情况,我们提前去北京东路和中华路进行了实地采访和了解,下面就有请大家跟随我们的镜头一起去现场看一看。 (2017-09-12 10:15:04)
主持人: 看完刚才的这段频,的确很让人感慨。一棵树的去留,一道坎的修整,表面上看起来虽然只是一件小事,但它们所反映出的细节却与民生息息相关。今天,我们也请到了VCR中的玄武区住房建设和交通局总工程师王继宁来到了现场。请他谈一谈对于大走访的感想。王总工,欢迎您。您能不能跟大家聊一聊,您在北京东路综合整治工程中“大走访”的经历,跟我们分享一下。 (2017-09-12 10:23:34)
王继宁: 主持人好,各位网友,大家好!今年来,市建委按照市委市政府精细化管理建设的要求,我们在工程实施的同时落实好民主化整治,要求我们问计于民、问需于民、问政于民。对于各种类型的街道工作,生活在周边的老百姓他们是最清楚的,他们有这方面的需要。我们在落实的过程中,建委领导上门问意见,征求老百姓的建议,和老百姓详细讨论他们对工程真正的需求。虽然“一棵树”事情不大,按照建委的要求我们按程序给移植走了,事情虽然很小,但是反映了建委在大走访过程中的认真态度和切实为民办事的精神。 (2017-09-12 10:26:52)
主持人: 好的,谢谢您的发言。片子当中我们也看到了,一条道路的整治施工,每个居民都有自己的观点和想法。居民议事会和意见接待点的走访形式,既让居民对自己家门口的整治工程有了清晰的了解,也对施工的开展有了充分的理解和信任。我们今天也请来了中华路综合整治工程的负责人,南京市市政工程管理处副处长高秀华来到现场,聊一聊有关市民意见接待点的那些事。 (2017-09-12 10:27:35)
高秀华: 主持人好,各位网友,大家好!我是高秀华,这次中华路环境综合整治过程中,市建委的主要领导非常重视落实市委市政府精细化管理要求的落地,他们结合大走访活动的开展,真正坚持人民城市为人民的理念:第一,在道路整治前,他们经常深入一线,几个委领导多次到我们指挥部调研,听取我们建设单位的设计方案、施工方案以及监管方案,帮助我们不断完善和优化。同时,建委要求我们要主动联系群众,认真听取沿路市民的意见,随同我们一并登门入户,广泛征求小区居民的意见和建议。第二,在管理上和执行力上面把握的非常到位,理念上就是一切为了人民,让人民能够看得见、摸得着、用得着,想知道建设的成果。在执行力上面,不管哪一个项目在开工前,开工过程中要做释放领先,都能做一个示范段。在精细化工作中落小、落细、落实。特别是之前我们听取了市民意见,市民提出来道路的问题,在这次改造中我们建委多次将落小、落实、落细的工作做到实处。我们通过一些工作减少了蜘蛛网,把道路清除的干净,让市民走路不再磕磕绊绊,解决了零标高的问题。为了市民出行方便,做到了道路边角。市建委领导干部仍然常走访,常深入一线,真正做到为人民服务优良的作风。 (2017-09-12 10:30:19)
主持人: 谢谢您的发言。也可以看得出来,通过这类大走访活动,的确给市民出行上带来了很多实实在在的改变。以前,居民们都是被动的知道“附近要修路”了,更多时候是一个旁观者的角色。这次却通过大走访,参与到了工程环节中,有了发言权。今年,除了22条道路需要整治之外,明城墙、秦淮河沿线环境综合整治也是市建委的重点工作之一。在访谈前和您的沟通中,我们也了解到您是主抓这一方面的工作的。朱主任能否和大家聊聊,秦淮河环境综合整治是如何通过大走访体现“精细化管理”的? (2017-09-12 10:30:38)
朱主任: 按照市委市政府的要求,我们今年重点推进了明城墙、秦淮河沿线环境整治,明城墙重点整治秦淮、玄武两段,共计9.8公里,其中秦淮段95万平方米的建筑环境整治,玄武段27万平方米的建筑环境整治。截至目前,秦淮段91幢楼已完成房屋立面整治并拆除脚手架,208幢楼已完成房屋屋面整治,其中武定门北巷小区已全面完成;豆腐坊北片、来凤新村亚太、西关头小区等15个小区整治基本结束;玄武段西家大塘、北西家大塘建筑立面完成95%,其他小区完成55%。外秦淮河沿岸整治工程起点武定门至终点三岔河口,全长12.5公里,包括岸线、建筑立面整治以及绿化亮化工作。目前设计方案已确定,施工招投标结束,施工单位已进场施工,计划明年汛期前完成整治工作。 (2017-09-12 10:32:24)
朱主任: 这里,我重点说一说内秦淮河东段,它起自逸仙桥,西至东水关,全长2.3公里。秦淮区从去年起对秦淮河东段进行水环境综合整治,水质告别了黑臭。今年,我们结合大走访活动,我和秦淮区的项目负责人,经常深入现场一线,开展沿线走访,了解群众的想法,我们不断修正和完善整治方案,工程在保证“水清”的同时,重点实现了“岸绿景美”,还让南唐文化得以重现,使得环境整治既有美观,又有历史内涵,受到了市民的广泛点赞。大家对这个项目的建成予以了比较好的评价。 (2017-09-12 10:33:25)
主持人: “出行通畅,住有宜居”是每个普通市民的小心愿,听完了朱主任的介绍,我们对市建委的工作有了更深入的了解。听说,为了推动大走访落地见效,今年市建委还提出了“加减乘除”的工作方法。这个“加减乘除”主要有哪些特色呢?又有哪些具体成效? (2017-09-12 10:34:12)
朱主任: 所谓“加法”,就是加强深度融合。坚持“三个融入”,将大走访“融入业务、融入党务、融入服务”,保证了大走访工作的务实性和创造性。委领导坚持率先垂范,始终突出“两手抓”、“两手硬”,一手抓业务管理,一手抓大走访推进,真正实现“两不误”、“两促进”。同时,机关党员干部结合业务工作,主动对接重大项目、重要企业以及基层站所,突显大走访的针对性、务实性。上半年,我们以务实的工作作风,在道路环境综合整治、提升老旧小区居住品质、绿色建筑应用和节能改造3项民生实事任务方面,向全市交出了一份满意的工作成绩单。 (2017-09-12 10:35:23)
朱主任: 所谓“减法”,就是减少审批流程。坚持“能减则减”,不断提高审批效率,对与人民群众生产生活密切相关的审批程序及时加以整合、简化,进一步提高审批效率,建设工程防雷的施工图审查和竣工验收备案工作的调整和衔接已到位,4月份开始已经正常受理有关审批。借助科技手段,最大限度让数据“多跑路”、群众“少跑腿”,实现行政审批职能从“多头”向“专业”、工作方式从“坐诊”到“出诊”,不断提高群众满意率。 (2017-09-12 10:35:51)
朱主任: 所谓“乘法”,就是乘胜推动工作。坚持把大走访作为检验干部作风建设的“考核棒”,把作风建设作为推动精细化管理的“助推器”,我们注重在大走访中办实事、谋发展。兑现承诺按时完成重点道路综合整治,年度计划22条道路综合整治(五一节点6项)全部按照计划实施。从城建投资和目标启动情况来看,截止8月底,全市城建投资已累计完成457亿元,占全年计划65.5%;城建奋斗目标已开工212个,占总数的83.1%。从全委重点工作完成情况来看,建设管理等四大类17项工作完成16项,完成率达94%,总体完成比较好。 (2017-09-12 10:36:08)
朱主任: 所谓“除法”,就是消除安全隐患。结合大走访活动,我们统筹好建设与管理,把质量安全放在第一位,坚持高标准、严要求。通过工程实施的优化统筹和精心组织,最大限度降低安全风险。同时,认真开展建筑市场施工、燃气管理、房屋征收、招投标管理等领域专项检查,扎实做好清欠维稳、信访积案、转型升级等专题调研,最大限度化解各类不和谐因素,“加减乘除”主要是这么一些介绍。 (2017-09-12 10:37:38)
主持人: 刚才朱主任给我们介绍了南京市建委“大走访”活动的整体情况,我们也观看了走访短片、了解了市建委通过“大走访”来转变党员干部工作作风,让党员干部深入群众帮助解决突出问题,提升服务本领。那么接下来市建委大走访中还将做哪些工作呢?怎么去做? (2017-09-12 10:38:56)
朱主任: 群众利益无小事。下一步,我们建委将围绕“三个聚焦”下功夫。一是聚焦常态化和长效化。把大走访与推进“两学一做”学教育常态化制度化结合起来,市委把我们建委开展的巡察反馈意见整改工作结合起来,与推动精细化城建管理工作要求结合起来,不断健全走访工作机制,下面进一步加快推进凤台南路、华侨路、苜蓿园大街、长虹路(建邺段)等道路的整治,国庆前要按节点完成11条道路的整治,确保完成精细化专项行动节点任务。 (2017-09-12 10:40:46)
朱主任: 二是聚焦“听民意、解民忧”。继续坚持“民主促民生”的工作理念,认真落实民主整治工作导则,广泛吸收社会各界好的意见和建议,确保今年的环境综合整治工作有条不紊地推进。继续推进建筑立面综合的整治,加快推进常府街、华侨路、凤台南路的整治,国庆节前要完成6条干道的立面整治。千方百计地为群众排忧解难,从企业和群众反映突出的问题抓起,我们将在不见面审批率上继续努力,为工程建设构建流畅便捷服务渠道和营造良好服务氛围,以务实的举措践行城建惠民宗旨,进一步推动作风转变和城市建设。 (2017-09-12 10:42:29)
朱主任: 三是聚焦“大排查、大整治”。全委上下牢固树立“没有安全就没有一切”的忧患意识,绷紧安全稳定弦,将继续大走访工作扎扎实实做下去,从严从紧对建筑工程、城市燃气、房屋征收、改革改制等环节的隐患逐个进行大排查、大整治,提出防范措施,形成行动工作方案。通过精准施策、精确走访、精致管理,把我们城建工作和大走访工作做好,为我们党的十九大顺利召开营造良好环境。 (2017-09-12 10:43:22)
主持人: 今天非常感谢朱主任来到我们演播室,为我们详细介绍了南京市城乡建设委员会大走访活动开展的情况,同时也谢谢台下各位的参与。市建委开展大走访,重在发现问题、解决问题、推动工作,让大走访工作成为密切党群干群关系、锤炼党员干部作风、解决基层实际问题的有力工具,走访工作也取得了实实在在的政治、社会和工作效果,让广大市民的居住和出行更舒心。本期市建委“大走访”访谈到此就结束了,接下来,我们还将陆续走进南京市的其他区和部委办局进行“大走访”的访谈直播活动,也欢迎大家的积极参与!您可以通过龙虎网、龙虎网官方微博微信;龙虎政能量、南京作风建设微信和我们进行互动!再次感谢您的收看,我们下次节目再见! (2017-09-12 10:44:13)