主持人: 看了刚才的短片,我一个感觉就是,建设生态南京背后有很多部门及党员干部的付出和努力,环保局就是其中骨干力量。在大走访活动中,环保局又做了哪些工作,下一步还将做些什么呢?带着这些问题今天我们也请来了南京市环保局局长、局党委书记包洪新,请他来谈一谈环保局“大走访”的相关情况。包局长您好,欢迎您来到我们的直播现场。先跟现场的嘉宾和网友们打个招呼吧。 (2017-09-01 15:23:42)
包局长: 主持人好,龙虎网的网民朋友们,大家下午好!非常高兴参加“网络面对面”访谈,通过和网民朋友交流,向大家报告南京市环保系统开展大走访的情况,并借这个机会,听听网民朋友对环保工作的意见和建议,为不断改善南京生态环境一起努力。 (2017-09-01 15:24:07)
主持人: 包局长,先请您给我们介绍一下环保局在近几个月来大走访活动的整体开展情况。 (2017-09-01 15:24:22)
包局长: 我们环保队伍根据市委的“大走访”活动部署,坚持群众路线,积极“走基层、察实情、理思路”,突出“解难题、办实事、促落实”,以“三个全”的要求,抓实抓好“大走访”活动: 一是全员上阵。我们开展最广泛的动员,在3月份和7月份,机关60余名干部职工开展了两轮集中“大走访”活动,全局党员干部累计走访360天(次)。 二是全面覆盖。我们累计走访了蓝深集团、台积电等企业或项目119个,膜科技产业园众创空间1个,基层站所49个,江宁万安社区等低收入农户66户,看望残障人士30人,实现“一户不漏、一企不落”。 三是全情投入。在“大走访”中,我们坚持面对面交流、手拉手亲近、心连心沟通、实打实解难,共梳理出涉及基层、群众的各类问题1714个,已解决到位1605个,其余正全力推进解决。 通过“大走访”活动的深入开展,全市环保工作得到了有力推动,体现在“三个有效”: 一是环境质量有效改善。通过共同努力,1-7月,全市大气环境质量明显提升,为近五年来最佳状态。空气环境质量优良率上升幅度和PM2.5平均浓度下降幅度都是全省首位,目前PM2.5的平均值也列全省最低。全市水环境质量稳中有升,集中式饮用水源地水质安全;省考以上断面中,Ⅲ类及以上水体比例持续上升,劣Ⅴ类水体比例持续下降;河道黑臭现象正在全面治理,情况大为改观。 二是污染治理有效加强。今年,我们以“两减六治三提升”专项行动为抓手,全市推进实施13个专项行动方案,也曝光、查处、整改了一批环境违法行为。在治气上,以治VOCS和控尘为重点,在工业治气和城市管理方面双手发力;在治水上,实现治理断面水质、治理黑臭河道、建设污水收集系统三面推进;在治土上,发布我市“土十条”行动计划,打实治土基础,规范工业用地再开发修复行为。总之,全市水、气、土行动有力,全力打好治污攻坚战。 三是突出问题有效解决。坚持问题导向,深入了解企业面临的困难和群众关心的问题,谋划思路、积极解决。例如,提供服务:举办环保技术交流会,帮助江苏膜科技产业园打通技术与市场的环节;帮助蓝深集团协调危废处置;化解投诉,今年以来,开展了环保局长大接访、领导带案下访和信访接待日等活动,12369环境热线处理热点环境问题,全市已办理各类环境信访2.1万件,全部按期办结。 (2017-09-01 15:24:58)
主持人: 观众朋友们大家好,欢迎您收看由南京市机关作风建设办公室和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的2017南京市机关作风建设《网络面对面》节目,我是主持人王丽。 习总书记一直强调,各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线。南京市机关作风建设“网络面对面”系列访谈直播活动就是为全市党员干部搭建起了一个走群众路线的网络平台。 2013年至今,《网络面对面》节目已经成功开展了三年,每一年我们都围绕一个主题邀请南京市各部门代表作为嘉宾走进龙虎网演播室与市民网友进行互动交流。为了迎接党的十九大胜利召开,今年,南京市的党员干部走千企入万户、助发展促富民,组织了7.4万多名党员干部投入大走访活动,全市各级党员干部深入基层走访,摸实情、查问题、找短板,分层分类解决基层和群众反映的各项问题。 今天是2017年《网络面对面》系列访谈活动的第十二期,我们来到了每个南京人都耳熟能详的金陵石化有限责任公司的厂区内。作为中国石化第三大原油加工基地、全国最大的清洁汽油和航空煤油生产企业,同时也是亚洲最大的洗涤剂原料生产基地。金陵石化的环保工作,一直以来都是大家关注的焦点。同时金陵石化也是南京市环保局大走访中重点走访的一个企业。所以我们今天在这里,就一起来关注市环保局开展“大走访”的故事。 下面先请大家跟随我们的镜头,一起走进环保,了解环保。 (短片) (2017-09-01 15:23:14)
主持人: 今年,大家的微信朋友圈经常被高颜值的“大蓝鲸”美照刷屏,大家也都知道雾霾、扬尘、PM2.5等等都是空气杀手。但是还有一种污染物,很多人都不知道,那就是臭氧。是什么导致了臭氧超标?面对这个污染物,我们环保局又做了哪些防、治工作呢?减少臭氧污染我们金陵石化又做了什么呢?下面请大家先看一段短片。 (短片) (2017-09-01 15:25:12)
主持人: 相信原来不知道VOCS是何物的人,看了这条短片就都理解了。刚才片子中提到了金陵石化的VOCS收集装置。我们的记者江川目前就在6号码头的VOCS收集装置现场。这套装置多么神奇,我们就来现场连线他,让他说说在现场的感受。你好,江川,请你给我们介绍一下你现在的位置。 (2017-09-01 15:25:33)
连线记者江川: 金陵石化VOCS装置旁。 (2017-09-01 15:27:10)
主持人: 你向我们介绍一下现场的环境吧,VOCS装置的效果怎么样? (2017-09-01 15:27:23)
连线记者江川: 好的主持人,各位观众和网友大家好。我现在就在金陵石化的6号码头。这是金陵石化运送成品油的主要通道。成品油具有挥发性,在运输和装载的过程中容易散发刺鼻气味。但是我现在在现场却几乎闻不到任何刺鼻的气味。这是什么样的原因呢?了解了一下,告诉大家,这都归功于我身后的这套VOCs收集装置。今天我非常荣幸为大家邀请到了南京市环保总队副总队长周兵,请给我们大家介绍一下详细的情况。 南京市环境监察总队副总队长周兵:大家好。针对金陵石化在油料装卸过程中产生的油气污染,我们通过加收排污费、加大行政执法力度等经济和行政手段,督促企业改进管理,实施治理,安装油气回收处理装置。2014年上了两套装置,装置投运以后,油气被回收再利用,既节能又减排,经济效益和环保效益实现双赢。今后,我们将对企业进一步加强环境监管,确保污染处理装置正常运行,污染物达标排放。一旦我们发现环境问题和违法行为,我们会依法查处,限期整改。 (2017-09-01 15:27:34)
连线记者江川: 好的主持人,我们的现场情况就是这样。 (2017-09-01 15:35:35)
主持人: 感谢我们现场的记者和专家。我们今天也有幸请到了金陵石化的总经理张春生,请张总介绍一下在市环保局指导下,开展环保工作的情况。 (2017-09-01 15:35:46)
金陵石化总经理张春生: 各位观众朋友和网友,大家好,欢迎大家来到金陵石化工厂,我是金陵石化张春生。作为建设生态美丽南京的一份子,金陵石化在市委市政府的指导下,在市环保局的支持推动下,认真贯彻绿色发展理念,弘扬“先想一步、先干一步、领先一步”的企业精神,不断加大环保投入,节能减排和清洁生产指标已经达到了国内领先水平,部分指标跻身世界先进行列。 在VOCs治理方面,市环保局一直非常重视,多次组织领导和专家到企业调研服务,帮助我们不断提升VOCs治理水平。特别是今年来,市环保局开展“大走访”活动,他们主动进入基层现场,与我们的同志坐在一起共同研讨技术难题和治理方案,实事求是地提出了很多中肯的意见,帮助我们在治理技术选型等方面少走了很多弯路。同时,市环保局在VOCs治理项目环评审批过程中也特别为企业开辟了绿色通道,审批流程和时间大幅缩短,例如,公司27个轻油储罐的VOCs收集装置在市环保局的推动下,短短4个月时间就建成投产,大幅减少了现场VOCs排放量,促进了区域大气质量不断改善。近年来,正是在市环保局的指导、支持和帮助下,金陵石化累计投入2亿元新建VOCs治理设施近20套,VOCs治理水平取得了长足进步,成为了江苏省VOCs治理典型示范企业。 其实,开展VOCs治理,只是政府和企业加强环保工作的一个缩影。近年来,我们在市环保局的统筹领导下,率先实施油品质量升级改造,使南京市成为国内首个汽柴油全部采用国Ⅴ标准的省会城市,每年可减少汽车向大气排放SO2 2万多吨;我们投资了1.5亿元开展废水治理,保证了废水的稳定达标排放,特别是炼油污水深度处理回用项目,处理后的水质可达到近似纯净水的标准,每年节水量相当于大半个玄武湖;我们投资6.3亿元,完成了催化和热电烟气脱硫脱硝等一系列环保改造项目,使气体污染物排放浓度完全满足国家最新的标准要求。公司多次被评为江苏省和南京市节能减排先进单位,并荣获了 “十二五”全国石油和化工环保先进单位称号。可以说,我们以实际行动践行了绿色发展承诺,为南京市环境质量不断改善作出了不懈努力和应有贡献。 “十三五”期间,公司将认真按照南京市的统一部署,进一步加快环保技术升级,用2到3年时间在已有成绩的基础上,进一步削减30%的VOCs排放;我们还将投入10多亿元,实施热电锅炉超净排放、VOCs治理等一系列环保改造、油品质量升级改造和环境整治项目,不遗余力地提升企业本质环保水平和区域环境质量,全力以赴为建设“强富美高”新南京、打造美丽宜居新家园作出更大贡献,不辜负南京市及广大市民对我们的殷切希望! (2017-09-01 15:36:11)
主持人: 谢谢您的介绍。包局,刚才张总在介绍中提到了您对这个项目的多次走访和回访,项目得到了扎实的推进,也取得了很好的成效。我想,全市大气污染治理点多面广,您也不仅仅走访了金陵石化,再请您介绍一下全市大气污染防治工作的措施及成效呢。 (2017-09-01 15:36:27)
包局长: “大走访”是推动政府部门改作风、抓落实的好方法、新举措,有效改变了以往环保人员到企业就是现场黑脸查案的形象。因为对环保工作来说的话,环境问题来自基层,解决环境问题也必须深入基层。 金陵石化是我市工业企业的贡献大户,也是产污、排污的大户,企业承担着繁重的治理任务。我来过多次,企业全员重视环保,治理投入很大,成效也很明显。我们希望金陵石化能够不断加强管理,确立绿色化工的理念,树立污染防治标杆,为全市大气治理做出新贡献。在现有基础上,强化全过程清洁生产,全方位治理污染,特别是VOCS治理。 就全市大气污染防治而言,这几年我们做了一系列的工作,南京取得了明显进展和进步,市民们已经“身有体会”。南京的治气走出了有为有效的成功路径。一是直面问题。就是敢与去面对和正视南京大气存在的问题,前几年南京雾霾污染极为研究,正因为这样,我们从2011年开始实施全面治气,连续7年出台大气污染防治行动计划,重点针对雾霾严重和道路工地扬尘污染等问题开展治理工作。二是全面治理。我们认真分析大气污染的各种来源,也细致梳理有效的举措,在“产业、能源、工业、建筑、交通、农业生活”等六大领域全面落实治气要求。三是广泛参与。大气要靠社会、企业的参与,细分职责、分工合作,充分发挥各级政府部门的治气职能,充分调动企业、工地、车主及普通居民的治气积极性,形成了强有力的治气合力。四是持续发力。随着大气污染防治工作的深入开展,我们年年自加压力,明确进取目标,拿出切实举措,不断滚动推进全市的大气环境质量改善工作。 当前,虽然南京大气环境不断改善,但是还有一定的特点,南京大气环境的特点是颗粒物稳步下降、臭氧指标不断攀升。针对这个特点的转变,这两年我们有针对性地强化了VOCS的治理,中间我们展示的就是南京市开展的VOCs治理的案例,今年我们以治VOCS为重点,全面实施10大类1000多个治气项目,力度很大,扬尘管控、尾气监管,禁放禁烧、整治油烟等重点持续加强。通过我们持续的工作,持续的努力,我们的目标就是持续改善全市环境空气质量。 治VOCS我们是有专项。在“263”专项行动中间,南京制定了挥发性有机物污染治理专项方案,共分解各部门任务22项,重点整治企业764家。环保部门不仅对石化行业进行污染控制,还对包装印刷企业、汽车维修企业、工业装涂车间、码头油气回收进行了VOCs专项治理,确保对每一家有任务企业都走访到位,每一个设备都要监管到位。近两年提上议事日程的VOCS治理,已在全市全面铺开治理VOCs的工程。 另一方面,我们说南京市控扬尘有经验,南京控制扬尘做了很多年,形成了行之有效的办法。这次结合“大走访”,南京总结推广了一整套工地扬尘管控的先进经验和方法,在原先“五达标一公示”的基础上,现在深化到“精细化、智能化”,应该说已经进入到绿色施工、扬尘控制上面我们迈入了2.0时代,老百姓对南京工地脏乱差的印象淡化了,现在主城区的道路都是比较洁净的,尘污染控制在全国创出了南京模式和经验。 (2017-09-01 15:43:00)
主持人: 感谢包局长,为什么介绍大气治理的举措。今天我们现场也来了几位作风建设监督员,他们想必对环保也很关注,我们就来看看他们有什么问题要问包局长。你好,监督员。 (2017-09-01 15:43:15)
监督员: 包局长,刚才看了环保局和金陵石化在VOCS治理方面的工作和成效,作为一个南京人,我觉得这是我们所有南京人之福。说了空气,我也想问一个关于水的问题,想问一问南京市水环境状况,河道黑臭治理的情况。 (2017-09-01 15:48:48)
包局长: 你这个问题提得很好,大气环境质量不单是大气环境,还有水环境。总体来讲,我市的水环境质量基本保持稳中趋好的态势。全市主要集中式饮用水水源地水质继续保持优良,达标率为100%。长江南京段干流水质稳定、良好,除总磷指标处于Ⅲ类水平外,其他指标均达到Ⅱ类标准。今年1-7月,全市22个省考地表水水质断面达标率为95.5%,Ⅲ类以上水质优良的断面有14个,占比63.6%,五个国考断面全部阶段性达标。为完成黑臭河道整治目标,市里成立了以市长为指挥长,分管副市长为副指挥长,水务、建委、城管、环保等部门为成员的河道整治组织体系。环保局在其中担负着水质监测、断面考核以及效果评估等工作。 今年的治水任务很重。一是全面治理黑臭河道。市级排定了109条河道,完善了由市长挂帅、领导负责的专门工作机制,目前进展顺利,已进入全面整治阶段,年底会有新成效和结果向市民汇报。二是全面实施雨污系统。全市排定736个排水达标区建设任务,计划于2019年完成建成区排水达标区建设,整体实现截污改造和雨污分流。三是全面实施河长制、断面长制。将全市现有的821条河道、251座水库、10个湖泊纳入河长制管理,明确市、区、镇街、村社四级河长制组织体系,从水资源保护、河湖岸线保护、水生态整治、水环境治理等方面落实整治措施。对国考断面也明确了断面长,协调推进水质改善举措。 南京的治水工作正在全面展开,黑臭河道治理是今年重点的治理目标,我们相信经过全市上下的共同努力,期待能够见到明显的改善成效。 (2017-09-01 15:49:04)
主持人: 感谢包局长的介绍。黑臭河道的整治工作一直备受全市上下的关注,听了刚才的介绍,相信很快大家就能看到一个“水秀南京”。 全市党员干部大走访活动是作为推动全市各级干部转变工作作风,深入基层深入群众,了解真实情况、解决实际问题、推动全局工作的一项重大举措,从刚才的节目中,我们看到环保局的大走访活动,给我们每个老百姓都带来了实实在在的好处。您有那些体会?接下来还要做哪些工作? (2017-09-01 15:49:17)
包局长: “大走访”把拉近了我们和群众的关系,变成了战友的关系。下阶段,我们将继续推进“大走访”活动向纵深发展,做好“四个相结合”: 一是与提升环境质量相结合,体现目标导向。环保系统最实际的群众路线,就是把群众对生态环境的期望转化为全市环保人的行动,牢牢把握住改善生态环境质量这条工作主线。通过“大走访”活动,不断发现问题、坚决立查立改,将我们环保的本职工作做好,将老百姓的环境诉求转化为看得见的生态环境质量的提升。 二是与“263”专项行动相结合,体现问题导向。大家知道“263”就是解决突出的环境问题,环境保护是全方位的,要以解决突出环境问题为导向,将“263”专项行动作为重点抓手。我们将以“两减”为突破口,从源头上大幅减少污染物排放;以“六治”为主抓手,切实解决公众反映强烈的突出问题;以“三提升”为着力点,进一步健全生态环境保护的长效机制。我们还将不断加大曝光和问责力度,确保环保要求在基层落细落实,真正维护老百姓的环保权益。 三是与促进转型发展相结合,体现绿色发展。总书记的“两山论”为做好环保工作提供了强有力的思想武装。环保系统将在绿色理念宣传、生态文明建设上发挥主阵地、主力军作用,不断拓展环境工作的新领域、新境界。综合运用行政、经济、社会、技术等手段,服务企业,服务发展。在严格落实各项生态环保要求的同时,实现企业发展和环境效益共赢,大力促进全市经济发展的绿色转型。 四是与解决环境矛盾相结合,体现民生为本。“大走访”正在深入展开,环保人不仅用脚走到,更要用心贴近。我们将更加广泛地深入基层、深入群众,耐心倾听老百姓对周边环境问题的反映和诉求。从严查处各类环境违法行为,化解群众身边的突出环境问题,这要有持之以恒的整改推进,对群众意见要确保做到件件有回复、件件有落实、件件有成效。 全市环保系统,将全面贯彻落实习总书记“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”的指示精神,全力落实“大走访”活动的各项要求,尽最大努力改善全市环境质量,提升群众对生态环境的获得感和满意度。 (2017-09-01 15:52:34)
主持人: 感谢包局长今天的精彩发言。也非常感谢台下嘉宾的参与。 本期聚焦环保局“大走访”活动访谈到此就结束了,接下来,我们将陆续走进南京市的其他区和部委办局进行“大走访”的访谈直播活动,欢迎大家的参与!您可以通过龙虎网、龙虎网官方微博微信;龙虎政能量、南京作风建设微信和我们进行互动!感谢您的收看,我们下次节目再见! (2017-09-01 15:52:56)